针对公司经营困难全员降薪是否合法的问题，根据《中华人民共和国劳动法》，用人单位可以在法律允许的范围内自主决定工资调整，但必须经过与劳动者的协商一致。任何未经协商的降薪行为可能被视为违反劳动法规定，员工有权主张合法权益，包括经济补偿。
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关于公司经营困难时的全员降薪措施，公司可以采取协商降薪等方式进行处理，但需要充分考虑公司的实际经营状况、员工的接受程度以及法律法规的要求。确保降薪行为合法合规，同时保障员工的合法权益不受损害。
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对于公司经营困难全员降薪的合法性，核心在于是否遵循劳动法规定。公司应首先与员工进行协商，在达成一致后实施降薪。如无法协商达成一致，公司应当遵守劳动法的规定，考虑其他合法方式如裁员等，并确保员工的合法权益得到保障。