业主要成立业主委员会，社区不同意也可以正常成立，因为成立业主委员会无需经过社区批准。物业管理小区符合下列情况之一的，业主五人以上联名可向该小区所在的街道办事处书面提出申请,成立首届业主委员会：物业已交付使用的建筑面积达到百分之五十以上;物业已交付使用的建筑面积达到百分之三十以上不足百分之五十且使用超过一年的。
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可以考虑起诉解决
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可以找物业进行协商或去相关部门投诉